大路朝陽
——臺州高速公路集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新記（下）
路的魅力，在于建設(shè)，更在于創(chuàng)新。有了建設(shè)，路就擁有厚實的基礎(chǔ)，有了升級的功底；有了創(chuàng)新，路就有了“靈魂”，有了拓展的張力。
扭虧為盈，兌現(xiàn)“借水還油”的承諾
2003年6月，集團(tuán)公司第四屆董事會產(chǎn)生，新一屆總經(jīng)理班子面對的是重重困難：至2002年底，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90.3%，累計虧損6885萬元；公司成立10年僅向股東分紅兩次，股東一片質(zhì)疑之聲。回憶起那段日子，有著10萬多股股份的溫嶺大溪鎮(zhèn)銀河村李長秋自嘲：“一提起高速公路股份，沒少被老伴數(shù)落。”
“‘今日借君一滴水，明日還您一桶油’，這是我們對股東鄭重的承諾。”臺州高速公路集團(tuán)股份有限公司董事長林廣祥說，“如果固守原有的建設(shè)型發(fā)展模式，不轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，那么，不但對股東的承諾實現(xiàn)不了，企業(yè)也將面臨更大的困境。”
2003年10月14日,黨的十六屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。全會指出，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革。督促企業(yè)實現(xiàn)國有資本保值增值。積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，完善授權(quán)經(jīng)營制度。
完善法人治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型的前提，臺州高速公路集團(tuán)公司大膽改革，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成出資人（股東）、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的結(jié)構(gòu)和機(jī)制。
在原先6項制度的基礎(chǔ)上，公司形成了從董事會和總經(jīng)理班子到征費一線員工、從綜合性工作到專項工作的79項管理制度，以制度管人，以制度管事，以制度管財，以制度管物。 “公司紀(jì)委監(jiān)察部門強(qiáng)化職能作用，定期開展監(jiān)督檢查，促使各項制度的落實，推進(jìn)全面落實廉政建設(shè)，為公司發(fā)展保駕護(hù)航。”公司紀(jì)委書記毛祖連如是說。
從2004年下半年開始，公司進(jìn)行了股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破了法人股個人化的瓶頸，目前，為個人股確權(quán)并開立個人股東賬戶45016名，使股權(quán)得以明晰。
從建設(shè)管理型轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理型的創(chuàng)新發(fā)展過程中，公司在規(guī)范之上進(jìn)行創(chuàng)新，又將創(chuàng)新成果進(jìn)行規(guī)范化。與時俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展思路和理念，也使得一個個歷史遺留的難題相繼破解。
從2003年6月到2004年底，僅用不到一年半的時間，公司實現(xiàn)扭虧為盈，當(dāng)年實現(xiàn)凈利潤1.41億元。也是從2004年開始，新一屆班子兌現(xiàn)承諾，向全體股東派發(fā)現(xiàn)金紅利，當(dāng)年每股分紅0.45元（含稅）。五年內(nèi)分紅1.00元的目標(biāo)在三年屆期內(nèi)得以提前實現(xiàn)。
降本增效，爭做產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑者
林廣祥將公司管理上的創(chuàng)新發(fā)展巧妙地比喻做“加減法”。“加法”就是創(chuàng)新管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理；創(chuàng)新管理方式，增加主營收入。“減法”就是創(chuàng)新節(jié)支途徑，降低費用成本。
公司總經(jīng)理謝文君用股東收益率的公式，形象地說明了降本增效的路徑選擇。“良好的管理是生產(chǎn)力。面對高速公路主營業(yè)務(wù)收入下降的趨勢，企業(yè)務(wù)必強(qiáng)化成本和費用控制理念，向管理要效益。”
《內(nèi)控預(yù)算管理制度》的推行，提高了財務(wù)費用使用情況的透明度和合理性、規(guī)范性，進(jìn)一步控制費用支出，降低運行成本。公司財務(wù)總監(jiān)高蕙倩說，“全面實行預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項費用，提高了經(jīng)營費用使用情況的透明度和合理性、規(guī)范性。”
在公司開展的“節(jié)約型公司”創(chuàng)建活動中，員工們深挖節(jié)支潛力。其中，今年對塘嶺隧道的照明系統(tǒng)進(jìn)行改造，全部采用LED燈，維修費幾乎為零，全年將節(jié)約電費約21萬元，總的維護(hù)費用比去年可下降60%。
臺州高速集團(tuán)公司還充分利用金融政策，十年來為公司節(jié)約財務(wù)費用近兩億元。
自全省高速公路實行聯(lián)網(wǎng)計重收費以來，不法司機(jī)受利益驅(qū)使，沖磅、跳磅、S形過地磅等偷逃通行費手法層出不窮。綠色通道開通后，個別車主將車輛偽裝成綠農(nóng)車謀取私利。
今年4月8日，臺州高速公路集團(tuán)公司啟動高速公路出入口營運秩序綜合整治。整治開展的第一個月，共有1400余輛汽車因存在沖磅行為被登記在案，其中有59輛汽車在執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)助下被查處。目前，基本上沒有貨車沖磅行為。高速公路口尤其是大溪收費站口擁堵情況大為改觀。
轉(zhuǎn)型升級，夯實臺州經(jīng)濟(jì)騰飛主跑道
由于受收費年限的限制，而且高速公路這一行業(yè)已趨于飽和，發(fā)展空間不大，僅依靠現(xiàn)有的高速公路收費主業(yè)，無異于“坐吃山空”。臺州高速人未雨綢繆，充分運用高速主業(yè)收費“現(xiàn)金牛”，開始從經(jīng)營管理型到投資控股型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
2007年8月2日，浙江臺州高速公路集團(tuán)成功組建，成為公司集團(tuán)化、多元化發(fā)展的重要標(biāo)志。《公司發(fā)展戰(zhàn)略》將一個清晰的總體戰(zhàn)略目標(biāo)呈現(xiàn)在全體股東和員工面前：以經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)為核心，立足臺州、面向全國、走向全球，全面推進(jìn)實業(yè)經(jīng)營與資本運營，積極拓展環(huán)保業(yè)、能源開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)，通過品牌塑造和系統(tǒng)創(chuàng)新，培育和提升企業(yè)的核心能力，奮斗15年，逐步把臺州高速集團(tuán)建設(shè)成為一個擁有總資產(chǎn)150億元、具有國際競爭能力的投資控股集團(tuán)公司。
立志打造“百年企業(yè)”的公司開始了緊鑼密鼓的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐。“產(chǎn)業(yè)多元化、經(jīng)營集團(tuán)化、管理規(guī)范化、發(fā)展國際化”戰(zhàn)略順利實施。
房地產(chǎn)公司開發(fā)的溫嶺“錦繡苑·水韻新邨”列入臺州市康居示范工程，以“新環(huán)境主義”的人居理念開發(fā)的“錦水灣”，成為公司投資時間最短收益最快的樓盤。傾力推進(jìn)的房地產(chǎn)品牌化戰(zhàn)略，讓公司在臺州的房地產(chǎn)業(yè)界贏得了良好的口碑。
十八屆三中全會指出，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。謝文君說，推動三次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，不斷回報股東，任重而道遠(yuǎn)。
長路漫漫，這是一條延伸在臺州人心中的高速公路。李長秋把股本收益銀行卡交給了老伴，每年四五萬元的分紅讓老伴很滿足。從2003年至2012年，臺州高速資產(chǎn)總額從19.5億元增至31.6億元，凈利潤從0.487億元增至1.39億元。
2013年，臺州高速集團(tuán)公司為“三次創(chuàng)業(yè)”再啟航。一年強(qiáng)基礎(chǔ)，二年上臺階，三年爭一流。臺州高速人圍繞“速度、溫度、風(fēng)度”六字，把文明服務(wù)提升工作列為公司開展“三年”活動的重要內(nèi)容。笑臉相迎，悅耳的唱收唱付，真誠的“目送禮”，讓司乘人員如沐春風(fēng)。
眼下，臺州高速公路集團(tuán)公司申請發(fā)行的兩億元中期票據(jù)已進(jìn)入最后審批階段，近期將獲得注冊通知書。臺州高速集團(tuán)公司進(jìn)入全國直融市場指日可待，高速人將在資本市場精彩亮相，為公司后續(xù)上市打下堅實基礎(chǔ)……
http://paper.taizhou.com.cn/tzrb/html/2013-11/29/content_512353.htm
本文刊發(fā)于2013年11月29日《臺州日報》一版
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